Author(s):
Ruth Cicuéndez Santamaría
Universidad Rey Juan Carlos
ruth.cicuendez@urjc.es
Resumen/Abstract:
Los fondos Next Generation UE son un mecanismo extraordinario de financiación de la Unión Europea mediante el que se movilizarán 750.000 millones de euros en el periodo 2021-2026. Su finalidad es mitigar los efectos económicos y sociales de la pandemia a corto y medio plazo y, a largo plazo, conseguir la resiliencia, la transformación digital y la sostenibilidad medioambiental. A España se le asignó una cuantía de 140.000 millones de euros, que distribuirá a través de un sistema de gobernanza multinivel en el que las comunidades autónomas tienen un papel preponderante, ya que gestionarán cerca del 50% de la financiación recibida. Se trata de un desafío sin precedentes para los gobiernos autonómicos. Desde una perspectiva cuantitativa, deben ejecutar un enorme volumen de transferencias en un breve período. Desde una perspectiva cualitativa, deben ser eficientes en la utilización de los recursos, cumplir los hitos y objetivos prefijados, asegurar la integridad y evitar cualquier posible riesgo de fraude. En la ponencia se analiza la capacidad institucional de las comunidades autónomas para gestionar esta financiación extraordinaria con eficiencia, garantizando el cumplimiento de los hitos y objetivos, y en consonancia con los requisitos y exigencias de integridad establecidos por la Unión Europea. Para ello, se describe la situación actual de la ejecución de los fondos a nivel autonómico. Posteriormente, y a partir de información procedente de entrevistas a responsables de la distribución de los fondos en las comunidades autónomas, se evalúan los problemas y retos institucionales a los que se enfrentan estas administraciones para ejecutar las transferencias. Finalmente, se exploran las estrategias y medidas adoptadas con el propósito de abordar estos desafíos y conseguir una correcta asignación de los recursos. Los resultados muestran que las comunidades autónomas no estaban realmente preparadas para afrontar este reto, y que han tenido que reforzar su capacidad institucional.
Panel GT: Mesa general GIGAPP2024
Status: Accepted-Aceptado
Modalidad: Ponencia Presencial(Madrid)