Author(s):
Diogo Sie Carreiro Lima | Gerhard Hammerschmid | Laura Angélica Moreira Silva
Hertie School | Hertie School |Escola Nacional de Administração Pública – ENAP (Brasil)
diogosie50@gmail.com | hammerschmid@hertie-school.org | lauraams@gmail.com
Resumen/Abstract:
El modelo y las prácticas de contratación pública en Brasil son caros y notorios por su ineficacia. Existe una percepción generalizada de que el fraude es la norma, que implica dirección, corrupción y manipulación. En 2018 se iniciaron contactos con la OCDE para evaluar el sistema de contratación pública de Brasil. El estado de Minas Gerais [MG] es una importante entidad subnacional: el segundo estado más poblado (20,5 millones en 2022), tercero en PIB, cuarto en superficie (587.000 km²) y cuenta con 853 municipios. En 2022, destinó 11.770 millones de reales (2.220 millones de euros) a la contratación pública. Esto plantea la pregunta guía de la investigación: ¿Está preparado el poder ejecutivo del gobierno de MG para combatir adecuadamente la manipulación de licitaciones y en qué medida se pueden aplicar las recomendaciones de la OCDE al gobierno de MG? El estudio se basó en fuentes primarias (entrevistas en profundidad) y secundarias (datos públicos, disponibles en plataformas digitales). Se realizaron tres entrevistas con los principales actores implicados en el proceso de contratación pública en Minas Gerais. También se analizó un gran número de documentos. Los resultados mostraron que, a pesar de la evidente mejora en los procesos de lucha contra el fraude en la contratación pública, todavía hay mucho margen de mejora en los procesos, tanto en los aspectos burocráticos como en los niveles más complejos. Las recomendaciones de la OCDE resultaron útiles para identificar las oportunidades de mejora. Debido a la complejidad inherente a un vasto organismo público, existe un amplio margen de mejora en la lucha contra el fraude en la contratación pública. Las recomendaciones formuladas abarcan distintos sectores de la administración local. Ponerlas en práctica no es sencillo y cabe preguntarse si se aplicarán a tiempo, antes de que surjan nuevas formas de fraude.
Panel GT: 2024-17 Planejar gerir desenvolver territórios lusófonos e a era da informação na administração pública
Status: Accepted-Aceptado
Modalidad: Ponencia virtual